イランの公式暦では、5月17日（ペルシャ暦のオルディベヘシュト27日）は 「通信とパブリックリレーションズの日」 と定められている。2005年以来、この記念日は イランのパブリックリレーションズ が単なる行政部門ではなく、組織や機関、さらには社会の運命を変える戦略的な職業であることを思い起こさせてきた。しかし、根本的な問いは次の通りである：今日の イランのパブリックリレーションズ はどのような状況にあり、その未来はどのように描けるのか。
本稿では、私自身の経験、観察、そしてメディアやパブリックリレーションズ分野での活動に基づき、現在の現実と今後の展望を明確に描き出すことを試みる。それは誇張でも悲観でもなく、実際のデータと現実のトレンドに基づいた現実的な分析である。
イランのパブリックリレーションズの現状：アイデンティティから機能へ
イランのパブリックリレーションズ について語るとき、最初に浮かび上がるのは、この職業の本質と機能の定義における曖昧さである。多くの組織において、パブリックリレーションズは依然としてニュース配信、パンフレット印刷、ソーシャルメディア上でのコンテンツ制作に矮小化されている。この表層的な視点は、利害関係者や大衆との関係管理という戦略的役割からパブリックリレーションズを遠ざけ、学術的期待と実際のパフォーマンスの間に大きな隔たりを生んでいる。
私の考えでは、イランのパブリックリレーションズ が本来の使命に戻るためには、次の3つの根本的な問いを再検討する必要がある：
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パブリックリレーションズとは何か（本質）
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なぜパブリックリレーションズが必要なのか（存在意義）
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パブリックリレーションズはどのように行われるのか（手法と道具）
これら3つの問いに明確な答えがなければ、イランのパブリックリレーションズ は常に受動的であり、コミュニケーション管理において能動的な役割を果たすことはできない。
イランのパブリックリレーションズの歴史を振り返る
イランのパブリックリレーションズ の歴史はおよそ90年に及び、最初の広報部門は1950年代に政府機関の中で設立された。しかし、この長い歴史にもかかわらず、この職業の位置づけについて統一された標準的な定義を提示することはできていない。私たちの歴史的経験は浮き沈みに満ちており、過去の一方的なプロパガンダの時代から、近年の断片的な専門化の試みに至る。この歴史は、イランのパブリックリレーションズ が年齢的には成熟しているが、専門的・構造的な成熟にはまだ達していないことを示している。
イランのパブリックリレーションズの主な課題
1. 教育と実務の乖離
大学ではパブリックリレーションズがさまざまなレベルで教えられているが、卒業生は通常、実践的なスキルを持っていない。多くは組織の実際の環境、世論、メディア、危機管理を理解していない。この教育と実務の乖離は、イランのパブリックリレーションズ の遅れの原因の一つである。
2. 国家主義とプロパガンダ的傾向
現実には、イランのパブリックリレーションズ は国家の視点に強く影響されている。多くの政府機関では、パブリックリレーションズは「市民と組織をつなぐ橋」ではなく「プロパガンダの道具」となっている。市民中心主義という近代的パブリックリレーションズの基本理念は周縁化され、一方的でプロパガンダ的な視点に取って代わられている。
3. 分散と専門的統一の欠如
イランのパブリックリレーションズ のもう一つの大きな問題は、一貫した統一的な構造の欠如である。各組織や機関が独自のやり方で行動し、役割や使命を定義する明確な標準は存在しない。この分散により、国レベルでの広報活動のパフォーマンス評価は不可能になっている。さらに、目的が本来の使命から逸脱し、単なるベテランの集まりや不透明な財務サークルになっている職業団体の乱立は、イランのパブリックリレーションズ にとって最大の内的脅威となっている。
4. 危機管理の弱さ
危機管理は、イランのパブリックリレーションズ の弱点を最も明らかにした分野の一つである。社会的、衛生的、経済的な危機において、広報部門は世論管理者というより否定者や宣伝者として行動してきた。しかし、危機におけるパブリックリレーションズの主要な使命は、透明な情報提供、心理的な安心の創出、公共の信頼の向上である。イランのパブリックリレーションズ は、遅れた一時的な反応を乗り越え、危機の予測とコミュニケーションシナリオ設計へと進まなければならない。
5. 効果的なコンテンツ制作の弱さ
現代のコミュニケーション手段やソーシャルメディアは イランのパブリックリレーションズ に大きなチャンスを提供したが、魅力的で効果的なコンテンツ制作の弱さは依然として目立っている。多くの広報部門では、コンテンツ制作は繰り返し的で表面的な作業となり、創造性、調査、人工知能などの新技術の活用はほとんど見られない。
6. 専門人材と職業教育の不足
今日、イランのパブリックリレーションズ は二つのタイプの人材に直面している。一方では、十分な専門性を持たず、政治的な推薦だけで任命された管理者、もう一方では、学術的な知識を持ちながらも能力を発揮する機会が与えられない若い世代の卒業生である。この乖離により、イランのパブリックリレーションズ の人的資本は十分に開花していない。唯一の解決策は、専門的な格付け制度を設け、継続的な職業教育を実施して、専門人材が成長し意思決定プロセスに参加できるようにすることである。
イランのパブリックリレーションズと世論
いかなるパブリックリレーションズも真空の中では意味を持たない。世論は イランのパブリックリレーションズ の活動の基盤である。しかし現実には、私たちはしばしば世論と対話するのではなく、それを無視したり、操作しようとしてきた。このアプローチは成果を生まないばかりか、信頼をも失わせる。イランのパブリックリレーションズ は世論が国民的資産であることを認めなければならない。それを尊重すればするほど、国の社会的資本は強化される。
イランのパブリックリレーションズとソーシャルメディア
ソーシャルメディアの出現はすべてを変えた。かつてパブリックリレーションズは上から下へ一方向的にメッセージを伝えることができたが、今日このモデルはもはや通用しない。ソーシャルネットワークの空間では、受け手は単なるメッセージの受信者ではなく、コンテンツの生産者でもある。イランのパブリックリレーションズ が成功したいなら、聴衆と協働する方法を学ばなければならない。組織のメッセージを一方的に送信するだけでは不十分である。
イランのパブリックリレーションズと組織の透明性
市民が組織や機関に求める最も重要な要求の一つは透明性である。残念ながら、イランのパブリックリレーションズ は多くの場合、透明性を推進するのではなく、隠蔽者や検閲者としての役割を果たしてきた。この視点は誤りである。今日の世界では何も永遠に隠されることはない。パブリックリレーションズは透明性の旗手となり、正確で適時な情報を社会に提供できなければならない。
イランのパブリックリレーションズと社会的責任
現代において、パブリックリレーションズは単に組織内コミュニケーションに限定されない。その重要な使命の一つは、社会的責任の分野で役割を果たすことである。イランのパブリックリレーションズ は単なるメッセージ伝達を超え、組織の倫理的・社会的な腕として機能すべきである。つまり、社会の懸念に応え、環境を保護し、脆弱なグループを支援し、人間的な組織イメージを構築することである。
イランのパブリックリレーションズの将来展望
これらの課題にもかかわらず、私は イランのパブリックリレーションズ の未来を暗いものとは見ていない。むしろ、いくつかの重要な改革が実施されれば、この職業は大きな飛躍を遂げると考えている。
イランのパブリックリレーションズ の発展に寄与する要因は以下の通りである：
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市民社会の成長と公共意識の向上
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ガバナンスにおける説明責任と透明性の必要性
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世界貿易における競争とイランのイメージ改善の必要性
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人工知能、ブロックチェーン、メタバースといった新技術の導入
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民間部門の強化と国家独占の縮小
デジタル・パブリックリレーションズと新技術
新技術の到来は イランのパブリックリレーションズ に再考を迫った。今日、人工知能はデータ分析やターゲットコンテンツ制作に役立ち、ブロックチェーンは信頼と透明性を保証し、メタバースは分散型イベントや教育の場を提供する。これらのツールを正しく活用すれば、イランのパブリックリレーションズ は伝統的な部門からデジタル志向の機関へと進化できる。
イランのパブリックリレーションズとデータガバナンス
世界的に新たに浮上しているトレンドの一つが「データガバナンス」である。つまり、正確かつ科学的なデータ分析に基づく意思決定である。イランのパブリックリレーションズ はこの分野でまだ大きく遅れている。多くは依然として表面的な報告や人的関係に依存し、データ分析を基盤としていない。明るい未来を描くためには、分析ダッシュボード、ビッグデータ、人工知能を活用し、聴衆をより深く理解する必要がある。
イランのパブリックリレーションズの未来における民間部門の役割
国家部門とは異なり、イランのパブリックリレーションズ の未来における最大の希望は民間部門にある。特にスタートアップ企業は、生き残るために顧客、社会、利害関係者に対してより透明かつ誠実でなければならない。この必然性は、より専門的なパブリックリレーションズへとつながり得る。しかし、大きなリスクは民間部門も再び単なる広告の罠に陥り、パブリックリレーションズをマーケティング手段としか見なくなることである。イランのパブリックリレーションズ の明るい未来は、民間部門が市民中心主義と説明責任を真剣に受け止めるかどうかにかかっている。
イランのパブリックリレーションズと国際的イメージ
パブリックリレーションズは国内に限定されない。現代において、あらゆる組織と国家は国際的なパブリックリレーションズを必要としている。イランのパブリックリレーションズ は世界におけるイランの正しい、そしてポジティブなイメージを提示する上で重要な役割を果たすことができる。この分野はこれまで真剣に取り組まれてこなかったが、国際的状況を踏まえると、イランのパブリックリレーションズ の未来はグローバルな視点抜きでは不完全である。
イランのパブリックリレーションズと若者の職業的未来
あまり論じられていないが重要な問題の一つは、パブリックリレーションズに入る若者の職業的未来である。大学は多くの卒業生を輩出しているが、安定した雇用機会や職業構造の欠如は失望を招いている。新世代の イランのパブリックリレーションズ における動機と希望を維持するためには、専門的な制度、実践的な訓練、明確なキャリアパスを設計する必要がある。
解決策：職能団体から構造へ
私の考えでは、イランのパブリックリレーションズ の状況を改善する最も重要な一歩は、専門的統一を築き、職業構造を強化することである。ここで職能団体の役割が重要となる。
パブリックリレーションズ協会は次の任務を遂行することで大きな変化を生み出せる：
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広報従事者の職業的権利を擁護する
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専門スキルを向上させ、実践的な研修を実施する
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メディアおよびコンテンツのデータベースを構築する
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広報職員の職業的権利憲章を策定する
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「イランのパブリックリレーションズ国家機構」 の設立を推進する
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専門サービスを提供するためのデジタルプラットフォームを開発する
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国内外の祭典、研修、会議を開催する
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人工知能、ブロックチェーン、NFT、メタバースなどの最新技術を活用してパブリックリレーションズを強化する
イランのパブリックリレーションズの未来研究
イランのパブリックリレーションズ の未来は必然的に次の三つの根本的変化に結びついている：
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公共の信頼を回復するための市民中心主義と社会的参加への移行。
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世論を分析し、より正確にコミュニケーションを管理するためのデジタル化とデータ志向。
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国際基準への適合と国際化。
これら三つの変化がタイムリーかつ賢明に管理されれば、イランのパブリックリレーションズ は地域のモデルとなり得る。
結論
今日、イランのパブリックリレーションズ は機会にも脅威にもなり得る地点に立っている。過去の道を歩み続けるなら、一方向的でプロパガンダ的な状態に留まり、国際基準との差はさらに広がるだろう。しかし、民間部門の能力、新技術、職業的統一を活用した再考が行われれば、明るい未来が待っている。
私は長年この分野で活動してきた者として、プロパガンダ的なパブリックリレーションズから市民中心で科学に基づくパブリックリレーションズへの転換こそが唯一の道であると信じている。イランのパブリックリレーションズ は単なる実務部門から、国のコミュニケーション管理における戦略的で影響力のある機関へと発展しなければならない。この道は困難だが、勇気ある決断と真剣な行動があれば可能である。
イランのパブリックリレーションズ が現代世界で生き残りたいなら、行政的・宣伝的な殻を破り、組織や機関におけるコミュニケーションの頭脳にならなければならない。この変化は困難だが実現可能である。その条件は、決断の勇気、新技術の賢明な活用、そして真の職業的統一の創出である。私は、イランのパブリックリレーションズ の未来は過去の繰り返しではなく、革新、市民中心主義、そしてプロフェッショナリズムによって形作られると確信している。
